为便于广大缴存人清晰、准确理解政策内容，现就《防城港市住房公积金管理委员会关于进一步优化住房公积金提取贷款使用若干措施的通知》解读如下：
一、政策出台背景
为全面贯彻落实中央经济工作会议精神，落实深化住房公积金制度改革决策部署，充分发挥住房公积金民生保障作用，更好满足缴存人多元化住房消费需求，结合我市住房公积金资金运行实际，对现行住房公积金使用政策予以调整优化，进一步拓宽政策受益覆盖面，提升资金使用效能，切实减轻缴存人住房支出压力。
二、政策出台依据
本次政策调整优化依据2026年全国政府工作报告关于深化住房公积金制度改革、稳定房地产市场的工作部署，贯彻《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》精神，落实《自治区住房城乡建设工作领导小组关于印发2026年全区住房城乡建设行业经济稳增长实施方案的通知》（桂住建〔2026〕1号）以及自治区住房城乡建设厅的相关文件精神，结合我市房地产行业发展形势、住房公积金资金运行实际等进行调整优化。
三、主要内容
（一）优化住房公积金贷款政策
1.开展住房公积金二手房贷款“带押过户”业务。为支持缴存人改善住房条件，进一步降低二手房交易成本，开展住房公积金二手房贷款“带押过户”业务。符合本市住房公积金贷款条件的缴存人家庭，在购买尚未结清按揭住房贷款（含住房公积金贷款、商业住房贷款）的再交易住房时，可在申请住房公积金贷款的过程中，一并办理抵押房产转移登记、抵押权转移登记及变更登记，利用住房公积金贷款资金结清卖方原有住房贷款本息。
市住房公积金管理中心制定并公布具体业务流程后，正式开展住房公积金二手房贷款“带押过户”业务。
2.取消商转公免自筹业务的缴存年限要求。为进一步降低商转公免自筹业务办理门槛、扩大政策受益面，更好满足缴存人减轻还贷压力的实际需求，取消《防城港市住房公积金管理委员会关于开展商业银行个人住房贷款转住房公积金贷款免自筹业务的通知》（防金委通〔2022〕5号）中“申请人缴存住房公积金满两年及以上”的缴存年限要求，所有贷款业务缴存年限统一为“已连续正常缴存住房公积金6个月（含）以上”。
（二）优化住房公积金提取政策
1.放宽购建自住住房提取时限。为支持缴存人住房消费需求，缴存人因购买、建造、翻建、大修自住住房申请提取住房公积金，办理时限由原规定的两年放宽至三年。已购建的自住住房只要未超三年期限均可申请提取，累计提取总额不超过可提取额度。
2.放宽提前还清购建自住住房贷款本息提取时限。为减轻缴存人还贷压力，缴存人因提前还清购建自住住房贷款本息申请提取住房公积金，办理时限由原规定的一年放宽至三年。提前结清贷款未超过三年期限均可申请提取，累计提取金额不超过提前一次性还清时的贷款本息总额，提取次数为每人每季度可申请提取一次。
3.新增自住住房装修提取住房公积金业务。本项为新增提取业务类型，旨在满足缴存人对自住住房多样化的装修需求。缴存人及其配偶仅可就名下一套自住住房（且为同一套），在以下二类情形中选定一类申请装修提取，且选定后不可变更或再申请另一种类型。每类情形的适用条件、提取频率及额度计算各有不同，缴存人需根据房屋状态和实际需求择一办理。
3.1装修提取情形及标准
①新购建自住住房装修提取（适用于新房装修）
适用条件：缴存人及其配偶新购买、建造自住住房的，自购买、建造自住住房之日起3年内。
提取频率：每人每年可提取一次，即缴存人及其配偶在3年内每年均可各自申请一次。
额度计算：缴存人及其配偶合计提取额按房屋建筑面积×1000元/平方米核定，所有符合条件的提取人提取总额不超过10万元。
②自住住房翻新改造提取（适用于旧房翻新改造）
适用条件：缴存人及其配偶自购买、建造自住住房之日起满10年。
提取频率：每人可提取一次。
额度计算：缴存人及其配偶合计提取额按房屋建筑面积×1000元/平方米核定，所有符合条件的提取人提取总额不超过5万元。
3.2申请材料
序号 | 材料名称 | 说明/要求 | 备注 |
1 | 申请人身份证件 | 原件 | |
2 | 申请人Ⅰ类银行卡 | — | 已在住房公积金中心绑定银行卡的无需提供 |
3 | 结婚证 | 以配偶名下自住住房装修申请提取时提供。 | 广西区内登记结婚的，授权住房公积金中心核查婚姻信息，核查信息缺失或有异议时补充提供结婚证；广西区外登记结婚的，提供结婚证。 |
4 | 住房权属相关材料 | （1）已取得不动产权证书的，提供不动产权证书原件； ②购买全额集资建房、市场运作房、危旧房改住房改造房、公有住房、拆迁安置房的，提供购房合同或协议、当地房改管理部门出具的准购资格材料； ③自建住房：提供建筑工程施工许可证或建设工程规划许可证，农村宅基地自建住房的提供乡村建设规划许可证。 ④易地扶贫搬迁安置户，提供易地扶贫搬迁集中安置协议书。 |
3.3购买、建造自住住房起算时间
购买、建造自住住房起算时间，以所提供购建自住住房相关的不动产权证书、合同登记备案证明或不动产登记证（预告登记）、房产管理部门准购文件、自建房规划或建设审批证、易地扶贫搬迁集中安置协议书等材料的时间为准。
4.新增支付物业费提取住房公积金业务。本项为新增提取业务类型，旨在缓解居民家庭支出压力、释放更多资金促进消费。缴存人或其配偶名下有住房的，以家庭为单位，每年可提取两次住房公积金用于支付物业费，每个家庭按每月200元的标准设定额度。
（三）风险防控
本次优化的“放宽购建自住住房提取时限”、“放宽提前还清购建自住住房贷款本息提取时限”以及自住住房装修提取住房公积金业务的“自住住房翻新改造提取”等三项政策执行动态调整机制，当本市住房公积金资金运行达到黄色预警调控（个贷率达到85%）时，将暂停执行；暂停与恢复受理日期，届时将提前10日与防城港市住房公积金资金流动性风险预案规定的预警调控措施一并公布。
四、常见问题
（一）优化住房公积金贷款政策
1. 办理二手房“带押过户”是否需要卖方先结清原有住房贷款？
答：不需要。在符合本市住房公积金贷款条件、所购再交易住房尚未结清住房按揭贷款（含住房公积金贷款、商业住房贷款），且市住房公积金管理中心已公布具体业务流程并正式开展该业务的前提下，缴存人家庭申请住房公积金贷款时，可一并办理抵押房产转移登记、抵押权转移登记及变更登记，并以住房公积金贷款资金结清卖方原住房贷款本息余额，无需卖方先行自筹资金结清原贷款。具体业务办理以市住房公积金管理中心发布的二手房“带押过户”相关文件为准。
2. 二手房“带押过户”业务何时可以办理？
答：市住房公积金管理中心制定并公布具体业务流程后，正式开展住房公积金二手房贷款“带押过户”业务。
3.取消商转公免自筹业务缴存年限要求后，缴存年限统一按什么标准执行？
答：取消商转公免自筹业务原“申请人缴存住房公积金满两年及以上”的缴存年限要求后，住房公积金贷款业务缴存年限统一为“已连续正常缴存住房公积金6个月（含）以上”。其他条件仍按原文件及现行规定执行，具体以市住房公积金管理中心业务要求为准。
（二）优化住房公积金提取政策
4.购建自住住房提取时限放宽后，此前已超过两年但未超过三年的，能否申请提取？
答：可以。缴存人因购买、建造、翻建、大修自住住房申请提取住房公积金，办理时限由原规定的两年放宽至三年。已购建的自住住房只要未超三年期限，均可申请提取。
5.购建自住住房提取额度是否变化？
答：提取额度未变化，累计提取总额仍不超过可提取额度，具体额度标准按原规定执行。
6. 提前还清购建自住住房贷款本息提取时限放宽后，提前还清贷款超过一年但未超过三年的，能否申请提取？
答：可以。提前还清贷款未超过三年期限均可申请提取，累计提取金额不超过提前一次性还清时的贷款本息总额。
7. 提前还清购建自住住房贷款本息提取的频次和额度如何规定？
答：缴存人及其配偶每人每季度可申请一次，累计提取金额不超过提前一次性还清时的贷款本息总额。
8. 新购建自住住房装修提取和自住住房翻新改造提取能否分别申请？
答：不能。缴存人及其配偶仅可就名下同一套自住住房，在两类情形中选定一类申请，选定后不可变更，也不能再以同一套住房申请另一类装修提取。
9. 缴存人及其配偶名下有多套住房，已用一套住房申请某类装修提取的，是否可用其他住房申请装修提取？
答：不能。缴存人及其配偶已用一套住房申请过某类装修提取的，不能变更提取情形，也不能再以另一套住房申请装修提取。
10. 自住住房不在防城港市的能否申请装修提取？
答：可以。
11. 新购建自住住房装修提取的适用条件、提取频率和额度如何规定？
答：适用条件为缴存人及其配偶新购买、建造自住住房，自购买、建造自住住房之日起3年内。提取频率为每人每年可提取一次，即缴存人及其配偶在3年内每年均可各自申请一次。缴存人及其配偶合计提取额按房屋建筑面积×1000元/平方米计算，所有符合条件的提取人提取总额不超过10万元。
12.本通知印发实施前已购买的房屋，未满3年，可以办理新购建自住住房装修提取吗？若已超过3年，还能办理吗？
答：本通知印发实施前已购买、建造的自住住房，自购买、建造之日起未超过3年的，可以申请新购建自住住房装修提取；已超过3年的，不符合“新购建自住住房装修提取”的适用条件，不能申请。购买、建造自住住房的起算时间，以所提供申请材料中相应住房权属材料记载的时间为准。
13.自住住房翻新改造提取的适用条件、提取频率和额度如何规定？
答：适用条件为缴存人及其配偶自购买、建造自住住房之日起满10年。提取频率及额度分为首次提取和再次提取：
（1）首次提取：每人可提取一次，缴存人及其配偶合计提取额按房屋建筑面积×1000元/平方米计算，所有符合条件的提取人提取总额不超过5万元。
（2）再次提取：首次提取满10年后，每人可再提取一次，缴存人及其配偶合计提取额按房屋建筑面积×1000元/平方米计算，所有符合条件的提取人提取总额不超过5万元。
14. 购买、建造自住住房起算时间如何确定？
答：购买、建造自住住房起算时间，以所提供申请材料中相应住房权属材料记载的时间为准：提供不动产权证书的，以不动产权证书时间为准；提供购买商品住房购房合同的，以合同登记备案证明或不动产登记证（预告登记）时间为准；提供购买集资建房、市场运作房、危旧房改住房改造房、公有住房、拆迁安置房的购房合同或协议的，以取得房产管理部门准购文件时间为准；自建住房的，以建筑工程施工许可证、建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证中任一证件载明的发证时间为准；易地扶贫搬迁安置户的，以易地扶贫搬迁集中安置协议书时间为准。
15.装修提取业务应如何办理？
答：装修提取业务目前需携带相关材料通过防城港市住房公积金管理中心线下办理。后续如办理渠道或方式有调整，另行通知。
16.支付物业费提取的适用对象、频次和额度如何规定？
答：缴存人或其配偶名下有住房的，以家庭为单位，每年可提取两次住房公积金用于支付物业费，每个家庭按每月200元的标准核定提取额度。支付物业费提取自2026年9月20日起实施，提取额度自2026年9月起计算。
17.支付物业费提取业务应如何办理？
答：支付物业费提取业务可通过防城港市住房公积金管理中心网站网上业务大厅、微信公众号等线上渠道办理。
（三）风险防控
18. 哪些政策执行动态调整机制？
答：本次优化的“放宽购建自住住房提取时限”“放宽提前还清购建自住住房贷款本息提取时限”以及自住住房装修提取住房公积金业务中的“自住住房翻新改造提取”等三项政策执行动态调整机制。
19. 什么情况下会暂停执行？
答：当本市住房公积金资金运行达到黄色预警调控（个贷率达到85%）时，上述三项政策将暂停执行。
20. 暂停与恢复受理日期如何公布？
